Verginin Tanımı

Verginin günümüze kadar birçok tanımı yapılmıştır. Ünlü İngiliz maliyeci Hugh Dalton”a göre vergi; kamu otoritesi tarafından kabul ettirilen zorunlu bir yükümlülüktür. Fransız yazarlardan Lucien Mehl”in tanımına göre vergi devletin, yerel yönetimlerin ve kamu gücüne sahip diğer toplulukların, gördükleri kamu hizmetlerinin gerektirdiği giderleri karşılamak üzere, esas olarak gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerinden ve bazı kamu hukuku tüzel kişilerinden belli bir yarar karşılığı olmaksızın onların mali güçlerine göre, kamu zoruyla, kesin olarak aldığı paralardır.

Prof. Dr. Orhan Dikmen tarafından yapılan tanıma göre vergi; devlet ya da devredilmiş vergilendirme yetkisine sahip diğer kamu hükmi şahıslarınca, fert yada kurumlardan, hukuki zorunluluk altında, belirli kurallara göre ve karşılıksız olarak alınan paralardır.

Yukarıdaki tanımları toparlayacak olursak; vergi, vergi yönetimlerince kamu gereksinimlerini karşılamak amacıyla, belirli bir hizmet karşılığı olmaksızın yasaya dayanarak kişi veya kurumlardan zorunlu olarak tahsil edilen paralardır. Bu tanıma göre vergi, kamu gereksinimlerini karşılamak üzere karşılıksız olarak alınır. Vergiyi ödeyen kişi veya kurum hangi kamu gereksinmesi için vergisini ödediğini bilemez. Aynı zamanda da vergisini ödeyen kişi veya kurum, devletten doğrudan doğruya bir çıkar sağlayamaz.

Vergi zora dayanan bir ödemedir. Bu zorunluluk kanundan gelmektedir. Bu nedenle vergi, devletin vergilendirme yetkisine dayanılarak kanunla alınır.

Vergi, mali anlamda daha çok para ve mal ile ödenen maddi değerlerin bir ifadesi olmasına karşın, zamanımızda vergi, para ile ifade edilmektedir. Devletle beraber devredilmiş vergilendirme yetkisine sahip kamu kuruluşları, yerel yönetimlerdir. Vergi sujesi olarak vergi alacaklısıdır.

Vergi borçlusu ise, vergi ile yükümlü kılınan kimselerdir. Vergi Usul Kanununa göre vergi mükellefi; vergi kanunlarına göre kendisine vergi borcu yüklenilen gerçek veya tüzel kişiler şeklinde tanımlanmıştır. Örneğin, Kurumlar Vergisi Kanununun 1. maddesinde, “aşağıda yazılı kurumların kazançları kurumlar vergisine tabidir” hükmünden sonra, mükellef olarak sermaye şirketleri, kooperatifler, iktisadi kamu müesseseleri vb. tek tek belirtilmiştir.